（一级）经营范围
可承揽各种规模以及类型的园林绿化工程。包括：综合性公园、植物园、动物园、主题公园、郊野公园等各类公园，单位附属绿地、居住区绿地、道路绿地、广场绿地、风景林地等各类绿地；
可承揽园林绿化工程中的整地、栽植、建筑及小品、花坛、园路、水系、喷泉、山、雕塑、广场铺装、驳岸、桥梁、码头等园林设施及设备安装项目；
可承揽各种规模以及类型的园林绿化综合性养护管理工程；
可从事园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生产和经营；
可从事园林绿化技术咨询、培训和信息服务。
（二级）经营范围
可承揽8万平方米且工程造价在800万元以下的园林绿化工程。包括：综合性公园、植物园、动物园、主题公园、郊野公园等各类公园，单位附属绿地、居住区绿地、道路绿地、广场绿地、风景林地等各类绿地；
可承揽园林绿化工程中的整地、栽植、建筑及小品、花坛、园路、水系、喷泉、山、雕塑、广场铺装、驳岸、桥梁、码头等园林设施及设备安装项目；
可承揽20万平方米以下的园林绿化养护管理工程；
可从事园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生产和经营，园林绿化技术咨询和信息服务。
（）经营范围
可承揽3万平方米且工程造价在300万元以下园林绿化工程。包括：单位附属绿地、居住区绿地、道路绿地、风景林地等各类绿地；
可承揽园林绿化工程中的整地、栽植、建筑及小品、花坛、园路、水系、喷泉、山、雕塑、广场铺装、驳岸、码头等园林设施及设备安装项目；
可承揽10万平方米以下的园林绿化养护管理工程；
可从事园林绿化苗木、花卉、草坪的培育、生产和经营。
北京市绿化条例的规划建设
环山公园，将是未来“两江新区”的中央公园，也是西部最大城市中央公园。
环山公园位于江北机场以南、渝邻高速和机场高速之间，占地面积10531亩，约7平方公里。按照规划，环山公园集山地郊野公园和都市主题公园于一体，并建成复合式多功能公园，吸引各个年龄层的市民，成为融自然景观、生态理念、体验为一体的“全民乐园”，体现生态动感旅游文化。 2010年开工预计2012年建成部分。
渝北苟溪桥水库前期工作进展顺利
渝北区苟溪桥水库建设地址位于该区双凤桥街道苟溪村，处于朝阳河中游，距两路城区及江北国际机场10公里。建设区植被良好，目前水质达到Ⅱ类水标准。水库拟建坝高30米，总库容1728万立方米，占地面积1900亩，整个工程估算投资4.1亿元。工程完工后，预计能解决城市10万人的供水和1.5万亩的良田灌溉。
目前，该水库的设计招投标工作已完成，现正由设计中标单位——重庆三峡水电建筑勘察设计研究院进行地质勘测及征地移民调查工作。库区淹没区及灌区等相关调查工作也在陆续开展。整个前期工作正有条不紊地开展。
深圳坪山十大景点
第十二条 市和区、县人民应当根据绿化事业发展需要和实际情况，按照因地制宜、科学布局、切实可行的原则组织编制和实施绿化规划。
绿化规划应当符合城市总体规划、土地利用总体规划，适应防灾避险需要，保持历史风貌，体现首都特色。
绿化规划包括绿地系统规划、植树造林规划等专项规划。
绿地系统规划确定的各类绿化用地按照国家有关规定实行绿线管理。
第十三条 市和区、县绿地系统规划应当包括各类绿地的功能形态、绿地指标、绿地布局面积和控制原则等内容。区、县绿地系统规划还应当包括分期建设和建设标准等内容。
绿地防火设施建设应当纳入所在地区消防规划。
第十四条 市绿地系统规划由市绿化行政主管部门编制，市规划行政主管部门组织审查，报市人民审批后纳入本市城市总体规划。
区、县绿地系统规划由区、县人民组织编定，并符合市绿地系统规划，与所在地控制性详细规划相衔接。
建制镇绿地系统规划由镇人民组织编定，并与区、县绿地系统规划相一致，与所在地控制性详细规划相衔接。
第十五条 绿地系统规划报批前，组织编制部门应当将规划草案予以公示，并可以取论证会、听证会或者其他形式征求有关部门、社会公众和专家的意见。
绿地系统规划在实施中因特殊情况确需变更的，应当按照原批准程序重新审批。
第十六条 本市依照北京城市总体规划，建设绿化隔离地区，改善城市生态环境。
绿化隔离地区建设应当坚持城乡统筹原则，维护农民合法权益，合理安排土地利用，扶持与绿化隔离地区功能定位相适应的绿色产业发展，促进城乡经济社会发展一体化。
绿化隔离地区建设按照市人民的规定执行。
第十七条 本市加强城市公园、郊野公园、乡村公园建设，为公众提供更多绿色活动空间。
第十八条 绿地建设应当严格按照绿化规划实施，坚持生态、景观、文化协调统一和节约的原则，充分利用乡土植物，注重营造植物景观，突出生物多样性，形成合理的种植结构。
第十九条 绿地建设责任按照下列规定确定：
（一）公共绿地由区、县绿化行政主管部门组织建设。其中，城市道路、公路、河道等用地范围内的公共绿地分别由各有关主管部门组织建设；
（二）建设工程附属绿地由开发建设单位建设；
（三）铁路、湖泊、水库管理范围内的绿地由有关主管部门组织建设；
（四）村庄规划绿地由村民委员会或者村集体经济组织建设。
前款规定以外的绿地建设责任不明确的，由所在区、县人民根据实际情况，按照有利于建设并方便管护的原则确定。
公共绿地由市和区、县人民确定并公布。
第二十条 建设工程应当按照规划安排绿化用地。
规划行政主管部门在办理相关审批手续时，应当按照绿地系统规划和详细规划确定建设工程附属绿化用地面积占建设工程用地总面积的比例。其中，新建居住区、居住小区绿化用地面积比例不得低于30%，并按照居住区人均不低于2平方米、居住小区人均不低于1平方米的标准建设集中绿地；成片开发或者改造的地区应当按照规划要求建设集中绿地，绿地建设费用纳入开发建设总投资。
建设单位报送的建设工程设计方案应当包括附属绿化用地平面图并标明绿化用地的面积和位置。
第二十一条 绿化工程建设应当符合国家和本市有关标准和规范。从事绿化工程设计、施工、监理活动的单位应当具备相应资质。依法应当实行招标的绿化工程，按照国家和本市的有关规定进行招标。
第二十二条 公共绿地绿化施工前，绿化工程设计方案应当报送市绿化行政主管部门。绿化行政主管部门可以组织专家对设计方案进行论证并提出意见。
建设工程附属绿地面积达到1000平方米的，建设单位应当在绿化施工的30日前，书面告知绿化行政主管部门，并报送绿化工程设计方案。绿化行政主管部门应当对建设工程附属绿化工程建设提供技术服务。
第二十三条 建设工程附属绿化工程应当与主体工程同步建设。绿地建设费用应当纳入建设工程总投资。
居住区、居住小区建设工程分期建设的，其附属绿化工程的具体建设时序应当作为国有土地使用权出让合同或者划拨土地条件的内容并予以明确。
居住区、居住小区建设工程附属绿化用地的面积和位置应当在房屋买卖合同中予以明示。
第二十四条 公共绿地建设工程竣工后，市或者区、县绿化行政主管部门应当组织验收，验收合格后方可交付使用。
建设工程附属绿化工程应当纳入建设工程竣工验收范围，规划行政主管部门应当对附属绿化用地的面积和位置是否符合规划许可的内容予以核实；建设单位应当组织绿化工程的设计、施工、工程监理等有关单位对绿化工程是否符合设计方案进行验收，将验收结果载于建设工程竣工验收报告，并按照有关规定报建设行政主管部门备案。
公共绿地建设工程、建设工程附属绿化工程竣工验收后，有关资料应当纳入城市建设档案进行管理。
第二十五条 居住区、居住小区附属绿化工程竣工后，建设单位应当制作绿地平面图标牌，在居住区、居住小区的显著位置进行永久公示。
第二十六条 露天停车场地面应当按照技术规范进行绿化，种植可以达到遮阳效果的树木。
鼓励屋顶绿化、立体绿化等多种形式的绿化。机关、事业单位办公楼及文化体育设施，符合建筑规范适宜屋顶绿化的，应当实施屋顶绿化。
第二十七条 经土地行政主管部门确定为闲置土地的，土地使用权人应当按照有关规定进行临时绿化，所需费用由土地使用权人承担。
第二十八条 农村地区应当科学布局绿化用地，按照村庄园林化、道路林荫化、河渠风景化、农田林网化的要求实施绿化；提高农村绿化科学技术和艺术水平，兼顾绿化的生态效益和经济效益。
第二十九条 村民委员会或者村集体经济组织应当组织村民参加村庄绿化建设，组织村民对荒山、荒沟、荒丘、荒滩和村庄周围的空地、村庄内的闲置土地进行绿化，支持村民对住宅庭院和周边的空地进行绿化美化。
绿化行政主管部门应当为村庄绿化建设提供技术服务。
第三十条 农村居民在住宅房前屋后种植树木的，树木收益归种植者所有。
北京市绿化条例(2016修正)
1、马峦山郊野公园
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马峦山郊野公园位于深圳市龙岗区，西与盐田区三洲田水库相接，东至葵涌镇，南邻深圳东部黄金海岸，总面积28平方公里，是一处少有邻近市区而未被人为破坏的美丽山林。公园的大部分山峰都在海拔500米以下，坡度适中，是远足，露营的好去处。所谓山无水则不灵，无溪泉则不幽，无飞瀑则雄，众多的溪流、瀑布乃公园的一大特色。龙潭瀑布群景区，位于马峦山郊野公园，盐田区三洲田与龙岗区坪山镇交界处的碧岭村龙潭山下。从深圳市区驱车行驶只需三十多分钟即可到达。马峦山龙潭瀑布群，是海岸山地离城市最近的自然瀑布群，它是跃进水库汇水区积水在山形陡峭之间形成的。既有倾泻而下的瀑布飞流，也有跳跃灵动的层层跌水，又不乏欢快清幽的潺潺小溪。这里瀑布数量之多，落差之大，水量之丰富，景观之美，在深圳乃至周边地区，可以说是难得一见的生态旅游自然风景点。径子沟谷雨林，绕道坪山镇，过马峦村一路前行，来到上下肚水库，步行即可到达。此地树木茂盛，百年古木参天，四季都有不同的奇花异草点缀，一切浑然天成，是寻幽探秘的好去处。葵涌溪流瀑布，由盐坝高速到新鸿光油库，沿溪流上山，一路看尽水帘、奇石，登顶后可以一览深圳东部海景。交通由市区前往可乘103、3……[详细]
2、大万世居?
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深圳大万世居又称大万围，位于深圳市坪山街道大万围村。曾姓客家人创建于清乾隆五十六（1791年），客家寨堡式建筑。平面呈方形，总面宽124.3米、总进深123.5米，占地1.5万平方米，分为外、内围龙，整体保留尚好。包括正面的大门楼、两侧门、民居、水井、碉楼和围墙等，装饰讲究。石门匾刻“大万世居”四个阳文大字，门联为“大和保合，万福攸同”。四角与后墙正中的碉楼、大门及侧门均连以壁立的围墙，形成高不可攀、壁垒森严的寨堡。紧贴四周围墙下建有简单的民居，再于其南、北、东面各建有一排三间两伸手带天井的四合院民居。水井在大门与南侧门之间。内围龙，位于-龙内的中前部，四角及后墙正中也设碉楼。西面有正门和两侧门。正门内两侧靠后设两对开的横门。正门及门内的“勿替引之”石牌坊已拆毁，面对正门的端义公祠，是内围龙的中心建筑，面宽11.5米、进深33米。大门额灰塑阳文“端义公祠”四个大字。分前、中、后三堂及前、后廊。内保留有清乾隆、嘉庆年间的“赞政宏才”、“州司马”、“急公好义”木匾三块。年深圳市人民公布为文物保护单位。2002年7月17日，被列入第四批广东省文物保护单位。地址：广东省深圳市龙岗……[详细]
3、庚子首义旧址
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“庚子首义旧址”罗氏大屋，位于马峦山，曾在抗日战争时期成为东江纵队临时司令部。罗氏宗祠坐落在一片客家围屋中，祠堂两边各有一座古老碉楼，历经风雨依然矗立。祠堂围墙正面开有一正门两侧门，中轴线上为一开间的前中后三室，围墙内由三横三纵单排屋组成，是典型的客家方形围屋。2006年7月，龙岗区人民将罗氏祠堂列为区级文物保护单位。强华学校是深圳市早期的小学教育基地之一。循强华学校往新屋方向约1公里，在一片藤蔓遮蔽、杂草丛生的小山坳处，隐藏着孙中山革命兵工厂的遗址。据传，兵工厂原有18间土屋，而今只能找到约数米长的一段墙基，上面布满了绿色苔痕。据记载，位于深圳盐田区和坪山区交界处的三洲田是当时革命党人酝酿起义的秘密聚集地，后因廖氏族人反对，当年700余名起义军在坪山马栏头（马峦山）罗氏大屋祭旗起义，首战告捷。庚子首义是辛亥革命成功的前奏，这次起义是孙中山进行反清革命的一次尝试，为以后多次起义和辛亥革命的成功提供了经验。庚子首义敲响了两千多年封建--制度覆灭的丧钟，引发一场席卷中国大地的伟大变革。因是孙中山领导的近代中国民主革命的首次起义而彪炳史册，深圳也因庚子首义而在中国民主革命史上有了自己光辉……[详细]
4、坪山东江纵队纪念馆
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坪山东江纵队纪念馆于2000年5月建成，占地面积5000平方米，建筑面积1500平方米。由大厅、展厅、文物厅、烈士芳名碑组成。展厅分十三部分，形象地展示东江纵队和两广纵队、粤赣湘边纵队南北征战的史迹，弘扬中华民族爱国主义精神，对青少年进行革命传统教育。坪山新区东江纵队纪念馆先后被评为深圳市爱国主义教育基地、深圳市党史教育基地和深圳市廉政教育基地。纪念馆有东江纵队史迹展厅、烈士名碑、曾生文物室、前进报社旧址、曾生祖居等几部分。通过大量文字、、油画、电光显示作战图、大型沙盘等，集中展示了东江纵队和两广纵队、粤赣湘边纵队在抗日战争、及世界反***战争中艰苦卓绝的战斗历程与不可磨灭的丰功伟绩。交通在市内乘坐360，364大巴至“大鹏站”，转乘818路至核电站。地址：广东省深圳市坪山新区坪山街道东纵路230-1号类型：博物馆纪念馆游玩时间：建议2-3小时开放时间：9:00-12:00，14:00-16:30，周一闭馆。门票信息：免费开放。……[详细]
5、燕子岭生态公园
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燕子岭生态公园位于坪山新区金牛西路。燕子岭公园园内设数条登山道相互连接，为市民登山游玩提供了便利。园区规划总面积56.1641万平方米，其中包括自然山体绿化43.1847万平方米，景观绿化一级4万平方米，景观绿化二级6.15万平方米，硬地2.1450万平方米，水体0.7161万平方米，建筑面积0.140603万平方米。园区建筑方面主要包括公园管理处的房屋建筑和附属停车场、春晖阁、金燕亭、怡神榭、双燕亭、舞燕亭、雕塑台、半山亭等。……[详细]
6、坪山客家村
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坪山客家村位于坪山镇坪山墟西南的客家村。为古堡式客家围龙屋建筑，建于清乾隆年间，规模宏大，占地1.5万平方米，平面呈方形，四角建有炮楼，正南有大门楼，均有高高的围墙相连，围墙上有走马廊相通。围龙屋大门向南，门楼上塑有“大万世居”四个大字。大门前为禾坪。再前是月形池塘，禾坪侧仍保留有旗杆。坪山客家村是深圳典型的客家转龙屋，有浓厚的民俗特点，对了解客家民俗及其源流和民族迁徒史有重大价值。……[详细]
7、曾生故居?
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曾生故居位于龙岗区坪山街道东纵路石灰陂村，为两层砖木结构的客家民居式楼房建筑。坪山区东纵路232号石灰陂老围，是一座有着259年历史、占地3000平方米的客家围屋，是华南抗日名将、东江纵队司令员曾生的祖宅。与它一墙相隔的，是气势恢宏的东江纵队纪念馆。相比之下，石灰陂老围显得低矮老旧。石灰陂村是单一曾姓，坪山曾氏族长曾马权先生告诉记者，这里就是曾生将军故里。1910年12月，曾生就在此出生。1934年，曾生参加-组织中国青年同盟，开始从事革命工作。1936年10月加入中国***。1938年10月在坪山组建惠宝工作委员会，任书记。12月组建惠宝人民抗日游击总队，任总队长。1943年12月担任广东人民抗日游击队东江纵队司令员。在上级党组织领导下，积极开展敌后游击战争，接连收复失地，威震南粤。1945年8月15日，被总司令指定为华南抗日纵队代表，接受在广东的日军投降。1946年6月，根据中央指示和国共两党协议，率领东江纵队主力北撤山东。1949年10月，率领两广纵队南下组成广东战役南路军，胜利完成作战任务。建国后至“”前，先后担任广东军区副司令员兼珠江军分区司令员和政委、珠江地……[详细]
8、大山陂水库
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大山陂水库入口位于坪山新区体育一路与八号路交汇处。大山陂水库宝塔矗立，如镇库之物。水库中，各类鱼群集中，水丰富，周边植被全覆盖，是广大钓鱼好爱者和徒步者向往的地方。 建成于1969年的大山陂水库，水库总库容为481.57万立方米，设计洪水标准为100年一遇。与其相近的另外5座大大小小的水库，坐落在群山中，构成了800多万方的天然屏障。……[详细]
9、田头山
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田头山位于坪山新区与惠州市大亚湾区交界处。田头山是市级自然保护区，东北邻惠州市，东南接大鹏新区葵涌办事处，与马峦山郊野公园以及大鹏半岛自然保护区相邻，规划面积为20.0平方公里，田头山是田心山脉其中的一个山头，高683米，田心山山脉与附近的葵涌笔架山、三杆笔山，都是坪山新区与大鹏新区葵涌街道、惠阳淡水镇相连的山脉。……[详细]
10、聚龙山生态公园
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聚龙山生态公园位于坪山新区锦绣西路。整个公园由聚龙山体和聚龙湖水体组成，通过建设登山道，将山和水有机联系起来，东面为聚龙山生态湿地。聚龙山生态公园根据功能分为九个区，分别为入口管理区、水上活动区、湿地观鸟区、亲水湿地区、山林观光区、野生花草区、密林休息区、花田劳作区、果林飘香区。……[详细]
如何打进城市基础设施，公共设施建设，提升城市建设内涵
第一章 总则第一条 为了加强本市绿化建设和管理，改善和保护生态环境，建设宜居城市，促进生态文明建设，根据有关法律和行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。第二条 本条例适用于本市行政区域内绿化的规划、建设、保护、监督和管理。法律、法规对森林、古树名木、公园、自然保护区、风景名胜区有规定的，适用其规定。第三条 本市绿化工作应当贯彻科学发展观，体现人文北京、科技北京、绿色北京的理念，坚持以人为本、生态优先、城乡统筹和组织、全民参与、共建共享的原则，妥善协调、处理各种利益关系，依法明晰树木权属，完善生态公益林建设和管护补偿补助机制，保护树木所有权人和管护者合法权益，促进首都绿化事业可持续发展。第四条 市和区人民应当加强对绿化工作的领导，将绿化事业纳入本级国民经济和社会发展规划，确定本行政区域绿化覆盖率目标，实行绿化目标责任制，保障公共绿地建设和养护经费的投入。乡、镇人民和街道办事处依职责做好本辖区内的绿化工作。第五条 市人民园林绿化行政主管部门负责全市行政区域内的绿化工作。区园林绿化行政主管部门在市园林绿化行政主管部门的指导下，负责本行政区域内的绿化工作。第六条 基层群众性自治组织、学校应当结合本单位实际，教育居民和在校师生履行绿化义务，保护绿化成果，做好本社区、本单位的绿化工作。第七条 新闻媒体应当加强绿化科学知识、绿化法律法规和建设环境友好型社会的宣传工作，增强公民履行绿化义务和保护绿化成果的意识。第八条 本市推进林业碳汇工作，普及碳排放知识，倡导低碳生产生活方式和实现碳中和的绿色环保理念，引导公众参与碳补偿活动。第九条 本市鼓励和支持绿化科学技术的基础研究和转化应用，选育、引进适应本市自然条件、节水耐旱及兼顾冬季绿化美化效果的植物品种。引进植物品种应当防止有害植物侵入。第十条 任何单位和个人都有权制止、投诉和举报损害绿化、破坏生态环境的行为。第十一条 本市对在绿化工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。第二章 规划与建设第十二条 市和区人民应当根据绿化事业发展需要和实际情况，按照因地制宜、科学布局、切实可行的原则组织编制和实施绿化规划。绿化规划应当符合城市总体规划、土地利用总体规划，适应防灾避险需要，保持历史风貌，体现首都特色。绿化规划包括绿地系统规划、植树造林规划等专项规划。绿地系统规划确定的各类绿化用地按照国家有关规定实行绿线管理。第十三条 市和区绿地系统规划应当包括各类绿地的功能形态、绿地指标、绿地布局面积和控制原则等内容。区绿地系统规划还应当包括分期建设和建设标准等内容。绿地防火设施建设应当纳入所在地区消防规划。第十四条 市绿地系统规划由市园林绿化行政主管部门编制，市规划国土行政主管部门组织审查，报市人民审批后纳入本市城市总体规划。区绿地系统规划由区人民组织编定，并符合市绿地系统规划，与所在地控制性详细规划相衔接。建制镇绿地系统规划由镇人民组织编定，并与区绿地系统规划相一致，与所在地控制性详细规划相衔接。第十五条 绿地系统规划报批前，组织编制部门应当将规划草案予以公示，并可以取论证会、听证会或者其他形式征求有关部门、社会公众和专家的意见。绿地系统规划在实施中因特殊情况确需变更的，应当按照原批准程序重新审批。第十六条 本市依照北京城市总体规划，建设绿化隔离地区，改善城市生态环境。绿化隔离地区建设应当坚持城乡统筹原则，维护农民合法权益，合理安排土地利用，扶持与绿化隔离地区功能定位相适应的绿色产业发展，促进城乡经济社会发展一体化。绿化隔离地区建设按照市人民的规定执行。第十七条 本市加强城市公园、郊野公园、乡村公园建设，为公众提供更多绿色活动空间。第十八条 绿地建设应当严格按照绿化规划实施，坚持生态、景观、文化协调统一和节约的原则，充分利用乡土植物，注重营造植物景观，突出生物多样性，形成合理的种植结构。第十九条 绿地建设责任按照下列规定确定：
（一）公共绿地由区园林绿化行政主管部门组织建设。其中，城市道路、公路、河道等用地范围内的公共绿地分别由各有关主管部门组织建设；
（二）建设工程附属绿地由开发建设单位建设；
（三）铁路、湖泊、水库管理范围内的绿地由有关主管部门组织建设；
（四）村庄规划绿地由村民委员会或者村集体经济组织建设。
前款规定以外的绿地建设责任不明确的，由所在区人民根据实际情况，按照有利于建设并方便管护的原则确定。
公共绿地由市和区人民确定并公布。
水文中提到的集水区是个什么概念
城市基础设施是城市正常运行和健康发展的物质基础，对于改善人居环境、增强城市综合承载能力、提高城市运行效率、稳步推进新型城镇化、确保2020年全面建成小康社会具有重要作用。当前，我国城市基础设施仍存在总量不足、标准不高、运行管理粗放等问题。加强城市基础设施建设，有利于推动经济结构调整和发展方式转变，拉动投资和消费增长，扩大就业，促进节能减排。为加强和改进城市基础设施建设，现提出以下意见：
当前，要围绕改善民生、保障城市安全、投资拉动效应明显的重点领域，加快城市基础设施转型升级，全面提升城市基础设施水平。
（一）加强城市道路交通基础设施建设。
公共交通基础设施建设。鼓励有条件的城市按照“量力而行、有序发展”的原则，推进地铁、轻轨等城市轨道交通系统建设，发挥地铁等作为公共交通的骨干作用，带动城市公共交通和相关产业发展。到2015年，全国轨道交通新增运营里程1000公里。积极发展大容量地面公共交通，加快调度中心、停车场、保养场、首末站以及停靠站的建设；推进换乘枢纽及充电桩、充电站、公共停车场等配套服务设施建设，将其纳入城市旧城改造和新城建设规划同步实施。
城市道路、桥梁建设改造。加快完善城市道路网络系统，提升道路网络密度，提高城市道路网络连通性和可达性。加强城市桥梁安全检测和加固改造，限期整改安全隐患。加快推进城市桥梁信息系统建设，严格落实桥梁安全管理制度，保障城市路桥的运行安全。各城市应尽快完成城市桥梁的安全检测并及时公布检测结果，到2015年，力争完成对全国城市危桥加固改造，地级以上城市建成桥梁信息管理系统。
城市步行和自行车交通系统建设。城市交通要树立行人优先的理念，改善居民出行环境，保障出行安全，倡导绿色出行。设市城市应建设城市步行、自行车“绿道”，加强行人过街设施、自行车停车设施、道路林荫绿化、照明等设施建设，切实转变过度依赖小汽车出行的交通发展模式。
（二）加大城市管网建设和改造力度。
市政地下管网建设改造。加强城市供水、污水、雨水、燃气、供热、通信等各类地下管网的建设、改造和检查，优先改造材质落后、漏损严重、影响安全的老旧管网，确保管网漏损率控制在国家标准以内。到2015年，完成全国城镇燃气8万公里、北方暖地区城镇集中供热9.28万公里老旧管网改造任务，管网事故率显著降低；实现城市燃气普及率94%、县城及小城镇燃气普及率65%的目标。开展城市地下综合管廊试点，用3年左右时间，在全国36个大中城市全面启动地下综合管廊试点工程；中小城市因地制宜建设一批综合管廊项目。新建道路、城市新区和各类园区地下管网应按照综合管廊模式进行开发建设。
城市供水、排水防涝和防洪设施建设。加快城镇供水设施改造与建设，积极推进城乡统筹区域供水，力争到2015年实现全国城市公共供水普及率95%和水质达标双目标；加强饮用水水源建设与保护，合理利用水，限期关闭城市公共供水管网覆盖范围内的自备水井，切实保障城市供水安全。在全面普查、摸清现状基础上，编制城市排水防涝设施规划。加快雨污分流管网改造与排水防涝设施建设，解决城市积水内涝问题。积极推行低影响开发建设模式，将建筑、小区雨水收集利用、可渗透面积、蓝线划定与保护等要求作为城市规划许可和项目建设的前置条件，因地制宜配套建设雨水滞渗、收集利用等削峰调蓄设施。加强城市河湖水系保护和管理，强化城市蓝线保护，坚决制止因城市建设非法侵占河湖水系的行为，维护其生态、排水防涝和防洪功能。完善城市防洪设施，健全预报预警、指挥调度、应急抢险等措施，到2015年，重要防洪城市达到国家规定的防洪标准。全面提高城市排水防涝、防洪减灾能力，用10年左右时间建成较完善的城市排水防涝、防洪工程体系。
城市电网建设。将配电网发展纳入城乡整体规划，进一步加强城市配电网建设，实现各电压等级协调发展。到2015年，全国中心城市基本形成500（或330）千伏环网网架，大部分城市建成220（或110）千伏环网网架。推进城市电网智能化，以满足新能源电力、分布式发电系统并网需求，优化需求侧管理，逐步实现电力系统与用户双向互动。以提高电力系统利用率、安全可靠水平和电能质量为目标，进一步加强城市智能配电***键技术研究与试点示范。
（三）加快污水和垃圾处理设施建设。
城市污水处理设施建设。以设施建设和运行保障为主线，加快形成“厂网并举、泥水并重、再生利用”的建设格局。优先升级改造落后设施，确保城市污水处理厂出水达到国家新的环保排放要求或地表水Ⅳ类标准。到2015年，36个重点城市城区实现污水“全收集、全处理”，全国所有设市城市实现污水集中处理，城市污水处理率达到85%，建设完成污水管网7.3万公里。按照“无害化、化”要求，加强污泥处理处置设施建设，城市污泥无害化处置率达到70%左右；加快推进节水城市建设，在水紧缺和水环境质量差的地区，加快推动建筑中水和污水再生利用设施建设。到2015年，城镇污水处理设施再生水利用率达到20%以上；保障城市水安全、修复城市水生态，消除劣Ⅴ类水体，改善城市水环境。
城市生活垃圾处理设施建设。以大中城市为重点，建设生活垃圾分类示范城市（区）和生活垃圾存量治理示范项目。加大处理设施建设力度，提升生活垃圾处理能力。提高城市生活垃圾处理减量化、化和无害化水平。到2015年，36个重点城市生活垃圾全部实现无害化处理，设市城市生活垃圾无害化处理率达到90%左右；到2017年，设市城市生活垃圾得到有效处理，确保垃圾处理设施规范运行，防止二次污染，摆脱“垃圾围城”困境。
（四）加强生态园林建设。
城市公园建设。结合城乡环境整治、城中村改造、弃置地生态修复等，加大社区公园、街头游园、郊野公园、绿道绿廊等规划建设力度，完善生态园林指标体系，推动生态园林城市建设。到2015年，确保老城区人均公园绿地面积不低于5平方米、公园绿地服务半径覆盖率不低于60%。加强运营管理，强化公园公共服务属性，严格绿线管制。
提升城市绿地功能。到2015年，设市城市至少建成一个具有一定规模，水、气、电等设施齐备，功能完善的防灾避险公园。结合城市污水管网、排水防涝设施改造建设，通过透水性铺装，选用耐水湿、吸附净化能力强的植物等，建设下沉式绿地及城市湿地公园，提升城市绿地汇聚雨水、蓄洪排涝、补充地下水、净化生态等功能。
三、科学编制规划，发挥调控引领作用
（一）科学编制城市总体规划。牢固树立规划先行理念，遵循城镇化和城乡发展客观规律，以环境承载力为基础，科学编制城市总体规划，做好与土地利用总体规划的衔接，统筹安排城市基础设施建设。突出民生为本，节约集约利用土地，严格禁止不切实际的“政绩工程”、“形象工程”和滋生***的“***工程”。强化城市总体规划对空间布局的统筹协调。严格按照规划进行建设，防止各类开发活动无序蔓延。开展地下空间调查与评估，制定城市地下空间开发利用规划，统筹地下各类设施、管线布局，实现合理开发利用。
（二）完善和落实城市基础设施建设专项规划。城市基础设施建设要着力提高科学性和前瞻性，避免盲目和无序建设。尽快编制完成城市综合交通、电力、排水防涝和北方暖地区集中供热老旧管网改造规划。抓紧落实已明确的污水处理及再生利用、生活垃圾处理设施建设、城镇供水、城镇燃气等“十二五”规划。所有建设行为应严格执行建筑节能标准，落实《绿色建筑行动方案》。
（三）加强公共服务配套基础设施规划统筹。城市基础设施规划建设过程中，要统筹考虑城乡医疗、教育、治安、文化、体育、社区服务等公共服务设施建设。合理布局和建设专业性农产品批发市场、物流配送场站等，完善城市公共厕所建设和管理，加强公共消防设施、人防设施以及防灾避险场所等设施建设。
四、抓好项目落实，加快基础设施建设进度
（一）加快在建项目建设。各地要统筹组织协调在建基础设施项目，加快施工建设进度。通过建立城市基础设施建设项目信息系统，全面掌握在建项目进展情况。对城市道路和公共交通设施建设、市政地下管网建设、城市供水设施建设和改造、城市污水处理设施建设和改造、城市生活垃圾处理设施建设、消防设施建设等在建项目，要确保工程建设在规定工期内完成。各地要列出在建项目的竣工时间表，倒排工期，分项、分段落实；要取有效措施，确保建设资金、材料、人工、装备设施等及时或提前到位；要优化工程组织设计，充分利用新理念、新技术、新工艺，推进在建项目实施。
（二）积极推进新项目开工。根据城市基础设施建设专项规划落实具体项目，科学论证，加快项目立项、规划、环保、用地等前期工作。进一步优化简化城市基础设施建设项目审批流程，减少和取消不必要的行政干预，逐步转向备案、核准与审批相结合的专业化管理模式。要强化部门间的分工合作，做好环境、技术、安全等领域审查论证，对重大基础设施建设项目探索建立审批“绿色通道”，提高效率。在完善规划的基础上，对经审核具备开工条件的项目，要抓紧落实招投标、施工图设计审查、确定施工及监理单位等配套工作，尽快开工建设。
（三）做好后续项目储备。按照城市总体规划和基础设施专项规划要求，超前谋划城市基础设施建设项目。各级发展改革、住房城乡建设、规划和国土等部门要解放思想，转变职能和工作作风，通过统筹研究、做好用地规划安排、提前下拨项目前期可研经费、加快项目可行性研究等措施，实现储备项目与年度建设有效对接。对2016年、2017年拟安排建设的项目，要抓紧做好前期准备工作，建立健全统一、完善的城市基础设施项目储备库。
城市绿化美化
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香港集水区管理及其对深圳的启示
王铁海
摘 要 集水区的管理是一个世界性的难题，香港利用自身土地30％面积的集水区，每年可为全港解决2.95亿m3优质饮用水，并且其社会效益和环境效益远大于此。香港集水区的管理是以法律法规直接或间接管护水，由水务署统一管理集水区，从集水到自来水到户。尤其是集水区用宣传手段提高市民对水保护的意识，以及将污染水源引出集水区，将未污染的地表水引入水库等措施，是值得深圳水务部门借鉴的经验。
关键词 香港 集水区 管理 启示
人类现在使用的水绝大部分都来自于天然河流或集蓄的水，这些水都要经过水源地的收集，所以水源地的管理将直接影响到人类饮用水的水质。在内地一般称水源地为集雨区，如在深圳有一般集雨区和饮用水源保护区之分，在香港则称为“集水区”。香港集水区所收集的淡水主要以饮用为主，集水区分为直接集水区和间接集水区。直接集水区是指雨水可自然流人 到指定点的汇流区域。间接集水区指借助外力或工程措施将雨水引入指定点的汇流区域。
一、香港集水区概况
香港地处亚热带一热带区域，属于亚热带一热带湿润季风气候，多年平均降雨量2310mm，雨量充沛，但因香港三面临海，陆地面积狭小，河短流急，本地水收集难度很大，河川湖溪水有限，大部分用水依靠从广东的东江输入。香港是一个每年饮用
水消耗达9.5亿m3的城市。
目前，香港有大小水库(香港称“水塘”)17个，集水区总面积达30025hm2，占香港总面积的近30％，其中直接集水区面积10015hm2，间接集水区面积20010hm2。通过集水区收集的淡水平均每年可达2.95亿m3，占总耗量的三成，直接经济效益按东江供港原水价计算可达9亿～10亿港元。
香港的集水区是集水系统的主要部分，间接集水区往往通过引水道或低地蓄洪抽水站相连，目前香港有120km的引水道和10个低地蓄洪抽水站，这大大增加了香港集水区的集水能力，通过间接集水区收集的淡水平均每年达1.9亿m3，占总量的2/3。当然，集水区尤其是间接集水区的雨水并不能全部收集起来，引水道的规模，下游的防洪、灌溉都影响到集水区的收集能力。目前香港集水区大部分以每小时25mm降雨量为设计标准进行考虑，每公顷集水区面积的引水道设计载水流量不超过0.04m3/s。
二、香港集水区的管理
香港的集水区管理主要由水务署负责。水务署成立于1902年，但香港水务从开埠至今已发展了150多年，其间经历了逐水而居、为水所困、开源节流等3个阶段。
水务署作为负责向市民供水的部门，其职责涉及集水区在内的水源发展、水务设施建设及管理、供水系统运行维修保养及水质控制、客户服务各个环节。服务范围遍及全港。集水区管理主要由下设运作科负责，运作科下设了九龙区、新界东区、新界西区、香港及离岛区等4个分区进行分片管理。水务署对集水区的管理职责主要是保护集水区免受污染。其日常工作主要有：执行《水务设施条例》，严禁污水排进集水区；管制集水区的发展项目，以防止污染；会同其他相关部门密切监测集水区的活动及水质。
虽然多年来香港近八成的水源来自于东江(2001年度广东供港水源总量为7.37亿m3)，并且按照协议广东省每年应提供给香港的水量最多每年可达11亿m3，可以保障其未来几十年发展的需求，但香港并没有忽视本地水的开发和保护工作，包括开辟大量的集水区以收集利用本地水。
集水区的管理主要致力于保护集水区内的水质，保持集水区内的生态系统，尽量以经济运作模式安全地收集、储存地表水。为达到上述目标，香港取了以下管理措施：
①将集水区内土地收归管理，不允许私人开发，引水设施、水库工程等水务设施都委托水务署一体化管理，集水区的界线也由水务署根据需要划定。
②制定专门的法规保护集水区不受破坏，区内所收集的地表水水质受《水务设施条例》《水污染管制条例》及《郊野公园条例》等多种法规直接或间接保护，
③对集水区进行严格的保护，在区内广植树木。20世纪70年
（一）严保现有绿化成果
一方面要加强现有绿化的养护工作。要加强市政公共绿化养护的招投标工作，完善绿化管养考核制度及评分标准，坚持管养不达标淘汰制度，加强对承包盐田区绿化管养单位的考核，提高绿化管养水平。另一方面，要加强对城市所依托的山坡林地、河湖水系、湿地等自然生态敏感区域的保护，维持城市地域自然风貌，反对过分改变自然形态的人工化、城市化倾向。在城市开发建设中，要保护原有树木，特别要重点保护大树、古树；在道路改造过程中，反对盲目地大规模更换树种和绿地改造，禁止随意砍伐和移植行道树；坚决查处侵占、毁坏绿地和随意改变绿地性质等破坏城市绿化的行为。
（二）加强环境综合整治，有步骤开展绿化升级改造工作
对全区黄土***地段，特别是盐田港后方陆域进行环境综合整治，全面解决绿化盲点造成的黄土***问题；重点对有路无树的路段进行调查整治，对行道树路段进行查漏补缺。为避免重复建设和盲目投资，在合理规划的基础上，有步骤地开展全区绿化升级改造工作。对区域开发建设已经成形，市政设施已经完善区域，要重点加强绿化升级改造工作。2007年，盐田区完成了沙头角海滨栈道绿化升级改造工作，丰富了海滨栈道绿化植物品种和层次，园林布局、美化效果更加突出，收到了很好的环境效果和社会反响。2008年，可着手高速公路出入口区域绿化升级改造工作，同时可着手道路树穴改造和环境点缀工程。改造工程要通过科学合理的植物配置，增加乔、灌、地被种植量，努力增加单位绿地生物量，充分利用有限的土地实现绿地生态效益的最大化；要适当降低草坪比例，减少塑料等建筑小品和大型喷泉的使用；对现有草坪面积过大的绿地，要合理补植乔灌木、地被植物和宿根花卉；要加强城市绿化隔离带、城市道路分车带和行道树的绿化建设，增加隔离带上乔木种植的比重，建设林荫道路；要推广立体绿化，在一切可以使用的地方如立交桥、廊架、垃圾中转站、公厕等地段和区域进行垂直绿化，进一步提高单位绿地生物量，达到绿化、美化、艺术化环境效果。对于区域开发建设尚在规划建设进行中，市政设施尚未完善区域，为达到绿化美化环境效果，绿化建设宜进行临时、简易绿化，实施环境综合整治，避免黄土***，改善环境脏、乱、差等问题。
（三）积极落实上级布置的园林绿化建设任务，打造绿色生态城区
要不折不扣的完成上级布置的各项园林绿化建设任务，打造绿色生态城区，积极推进深圳市 “生态市” 建设步伐。2008年，要在全区主要道路沿线、公园、公共绿地、二线关口等地点，广种市花勒杜鹃，彰显城市特色；要继续推进社区公园建设，打造“公园之城”；在城市广场、闲置地、拆违建地等一律能绿化的地段见缝插绿等。
（四）加强宣传，积极引导社会参与园林绿化工作。
强化在协调、理念引导、规划控制、政策保障和技术推广方面的作用，积极引导、推动全社会参与城市绿化建设工作。加强房地产项目、工业园区等建设项目的绿化规划控制要求，引导企业通过科学的植物配置，增加乔灌木地被种植量，努力增加单位绿地生物量，充分利用有限的土地实现绿地生态效益的最大化。要推广立体绿化，在一切可以使用的地方进行垂直绿化，推广屋顶绿化。同时，加强宣传，积极引导，利用“植树节”、“六五”世界环境日等节日，引导社会参与生态城区建设，发动社会各界、企业、团体积极捐种、认种城市绿化树木。
科学规划，开拓创新，城市绿化向美化艺术化转变
盐田区城市绿化工作提出了新的要求，需要盐田区园林绿化建设工作要有高起点规划、高标准建设、高水平管理。
（一）高起点规划
盐田区城市园林绿化工作虽占尽“天时、地利、人和”之优势，但存在可用绿化土地少，绿化建设规划紊乱，土质差，汽车尾气污染严重等劣势。为此，开展盐田区绿地系统研究及其生态规划类的研究项目，高起点规划盐田区园林绿化建设，选择适合在盐田区种植的、造型优美的植被，有、有系统的开展绿化建设或升级改造工作尤为必要。要高起点规划以乔木为主体、植物物种丰富多彩、具有南亚热常绿阔叶林特征植被，建设生态功能稳定、生态效益良好的城市园林生态系统，增加植物总量，初步形成“多树种、多层次、多色彩、多功能、多效益”的城市园林景观体系。城市绿化向美化、艺术化转变，努力把盐田区建设成为拥有美丽的海滨生态风景和山林绿地生态风景线、最适宜人居的国际化园林城区，建设成为单位面积生物多样性最丰富，“山、海、城”共生的“生态园林城区”。
1、坚持实行城区绿地建设与城市基础设施建设“同步规划、同步建设、同步发展”的方针，大力提倡低养护成本的生态式绿化，达到建设一片，绿化一片，美化一片的目标要求。
2、积极开展立体绿化，推广屋顶绿化，建造乔、灌、草、藤有机结合的以乡土树种为主的复层绿化群落，增加单位土地生物量，城市绿化向美化、艺术化转变。
3、公园绿地的建设应根据规划重点突出文化与景观特点，做到“园园有看点，个个是精品”；街头绿地应结合周边道路与建筑，处理好与城市的交通和对景关系，起到“画龙点睛”的作用。
4、行道树选择要充分综合考虑景观性、遮阳性和抗风性等要求，在满足功能的前提下，合理规划建设，做到“一路一景”，树种多样化，层次分明。但应在统一中求变化，不应太杂乱。城市主干道应选择抗污染性强的高大树木作为行道树；高速路两旁尽可能留出绿化带来建设防噪林，同时兼具风景林地的作用；城市次干道应选择高大浓荫常绿树木，尽可能形成绿色廊道。
5、生态绿地则宜在保护生态系统的前提下，逐步进行林相林分改造，修复已破坏的山体，尽可能做到绿量最大化。山体与城市衔接的区域，应用耐贫瘠、固土能力强的植被以减少水土流失。有必要、有选择性的对山林景观进行特色规划，使山林背景随季节变化而呈现更美的景观。对城郊山林进行系统的公园规划，建立多个功能各异、各具特色的郊野公园，以满足市民休闲、观赏、康体健身的需要。
（二）高标准建设
对城区主要道路、重要节点、对外衔接窗口等区域，高标准设计，高标准建设园林绿化，凸显城区风貌和人文景观。要加强城市绿化隔离带、城市道路分车带和行道树的绿化建设，增加隔离带上乔木种植的比重，建设林荫道路。在高标准建设的同时，要坚持走节约型城市园林绿化之路。
1、合理利用土地。土地是城市园林绿化的基础，要确保城市园林绿化用地，同时按照节约和集约利用土地的原则，合理规划园林绿化建设用地。在有效整合城市土地的前提下，尽最大可能满足城市绿化建设用地的需求；在建设中要尽可能保持原有的地形地貌特征，减少客土使用，反对盲目改变地形地貌、造成土壤浪费的建设行为；要通过合理配置绿化植物、改良土壤等措施，实现植物正常生长与土壤功效的提高。
2、加强科学规划设计。要通过科学的植物配置，增加乔灌木地被种植量，努力增加单位绿地生物量，充分利用有限的土地实现绿地生态效益的最大化。要适当降低草坪比例，减少塑料等建筑小品和大型喷泉的使用。对现有草坪面积过大的绿地，要合理补植乔灌木、地被植物和宿根花卉。
3、积极提倡应用乡土植物。在城市园林绿地建设中，要优先使用成本低、适应性强、土地特色鲜明的乡土树种，积极利用自然植物群落和野生植被，大力推广宿根花卉和自播能力较强的地被植物，营造具有浓郁地方特色和郊野气息的自然景观。反对片面追求树种高档化、不必要的反季节树种，以及引种不适合本地生长的外来树种等倾向。少种棕榈类植物，尽管棕榈类植物外形较为美观，但冠幅小、调节小气候的能力有限，且棕榈类植物病虫害严重，维护成本高。虫害发生时，景观效果差，治疗不及时，苗木常常枯死。
4、实施自然生态建设。要积极推进城市河道、景观水体护坡驳岸的生态化、自然化建设与修复。建设生态化广场和停车场，尽量减少硬质铺装的比例，植树造荫。铺装地面尽量用透气透水的环保材料，提高环境效益。坚决纠正在绿地中过多使用高档材料、配置昂贵灯具、种植树花等不良倾向。减少不利于生物多样性保护的高标准草坪、绿篱、花坛等绿地比重。
（三）高水平管理
园林绿化“三分在种，七分靠养”，高标准规划、高标准建设的园林绿化能否达到预期效果并持续发展，高水平管理凸显重要。
1、加强市政公共绿化养护的招投标工作，完善绿化管养考核制度及评分标准，坚持管养不达标淘汰制度，加强对承包盐田区绿化管养单位的考核，提高绿化管养水平。
2、要以建立生态化、人文化、系统化和网格化的绿地系统为目标，从过去局限在城市内部的园林绿地系统拓展到区域生态系统，重视绿地生态功能的保护、恢复和建设。要严格执行《深圳市基本生态控制线管理规定》，加强监督管理，维护生态系统的科学性、完整性和连续性，实现从“规划建设”到“规划保护”的转变。
3、绿化管养工作走节约型园林绿化之路。要大力推广园林绿化节水技术，积极开展中水、雨水回收利用以及使用微喷、滴灌等节水措施，降低园林管养成本；推进树枝粉碎等园林废弃物利用，扩大树枝粉碎制肥的产能，减少绿化垃圾占用垃圾填埋库容，发展园林循环经济；进一步加强太阳能、风能等循环经济项目在园林绿化项目中的应用。
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